Эколого-экономические проблемы мирового океана
Мировой океан, покрывающий две трети земной поверхности, — огромный
водный резервуар, масса воды которого составляет 1,4х10 кг или 1,4 млрд. куб. км , или 97% всей воды на планете.
Во многих странах рыба и другая продукция Мирового океана обеспечивает значительную часть пищевого рациона. Возможный годовой улов рыбы оценивается сегодня в 80-90 млн. т., превышение этого уровня может нанести ущерб биологическим ресурсам океана. Несмотря на то, что охрана богатств Мирового океана и их рациональное использование требуют непременного международного сотрудничества, из-за неконструктивной позиции ряда стран всеобщей международной договоренности о рациональном использовании ресурсов Мирового океана до сих пор достичь не удалось, хотя целый ряд частных соглашений принят.
Интенсификация использования белковых ресурсов Мирового океана — один из эффективных путей решения продовольственной проблемы. Однако для успешной реализации этого проекта Мировое сообщество должно активно сотрудничать в охране Мирового океана от загрязнений, поскольку его загрязнение может нарушить важнейшие функции, которые он выполняет как часть географической оболочки, и вызвать падение его биологической продуктивности. Особенностью Мирового океана как важнейшего объекта экологической защиты является то, что течения в морях и океанах быстро переносят загрязняющие вещества на большие расстояния от мест их сброса, его эколого- экономические проблемы имеют международный характер и должны регулироваться международным правом.
Зависимость практически любого современного производства от воды, играющей к тому же важную роль в транспортировке грузов, обусловила концентрацию хозяйственных объектов и, следовательно, населения, вблизи водных источников. В результате до 90% вредных веществ поступают в водоемы из сточных вод, сбрасываемых хозяйственными и бытовым объектами, ежегодно прибрежные воды пополняются 320 млн. т железа, 6,5 млн. т фосфора, 2,3 млн. т свинца и многими другими загрязняющими веществами, в т.ч. высокотоксичными.
Наиболее загрязнены воды Персидского и Аденского заливов, Индийского океана, экваториальной части Тихого океана, воды течения Гольфстрим в Атлантике, Северное и Средиземное моря. Основными источниками загрязнения гидросферы минеральными веществами и биогенными элементами являются, прежде всего, предприятия пищевой промышленности и сельское хозяйство. Отходы, содержащие ртуть, свинец, медь, локализованы в отдельных районах у берегов, однако некоторая их часть выносится далеко за пределы территориальных вод. Загрязнение ртутью существенно снижает массу первичной продукции морских экосистем, подавляя развитие фитопланктона, и уменьшает поступление кислорода в атмосферу.
К гибели всего живого ведет чрезмерное поступление в водоемы, вследствие бесконтрольного применения, таких естественных и даже нужных для живых организмов веществ, как фосфор и азот. Их избыток приводит к перенасыщению вод органическими соединениями, что вызывает бурный рост сине-зеленых водорослей, который сопровождается интенсивным потреблением растворенного в воде кислорода. Эти водоросли выделяют значительное количество различных веществ, которые, обладая высокой биологической активностью, угнетают зоопланктон и микрофлору, а в некоторых случаях вызывают отравление рыбы, птицы, домашнего скота. Различные продукты из отравленных водоемов несут угрозу здоровью человеку, употребляющему их в пищу.
Успешное восстановление водных ресурсов при одновременном вовлечении их в хозяйственный оборот, т.
Наиболее массовыми веществами, загрязняющими водоемы, являются нефть и производимые из нее продукты. В Мировой океан ежегодно поступает в среднем 13-14 млн. тонн нефтепродуктов. При нефтяном загрязнении на поверхности воды образуется тонкая гидрофобная пленка, препятствующая свободному газообмену с атмосферой, что резко отрицательно сказывается на жизнедеятельности флоры и фауны. В открытом океане такая пленка разрушается относительно быстро, в то время как в закрытых акваториях и близ побережий она может существовать годами. Сотни видов животных и растений теряют вследствие загрязнения нефтью свою естественную среду обитания, гибнет фитопланктон, многие миллионы личинок рыб. Загрязненная нефтью вода непригодна ни для бытовых, ни для большинства технологических нужд.
К серьезным экологическими катастрофам приводят разливы нефти при крушениях супертанкеров — сотни тысяч тонн выброшенной в моря и океаны нефти, загрязнения на площадях сотен квадратных километров, наносящие огромный экологический ущерб побережью, рыболовству, туризму, всей окружающей природной среде, вызывающие неблагоприятные социальные и экономические последствия. Из одного млрд. тонн нефтепродуктов, ежегодно перевозимых морскими путями, не менее 0,1%, т.е. около 1 млн. тонн, попадает в Мировой океан. Крупными выбросами нефти из недр отмечены аварии на буровых платформах, с которых ведутся разработки месторождений на морском континентальном шельфе.
Однако обитателям прибрежных вод наибольший вред причиняют незначительные по величине, но систематические эксплуатационные сбросы нефти и нефтепродуктов береговыми и плавучими объектами. На их долю приходится 97% всего нефтяного загрязнения Мирового океана. Жертвами этого загрязнения становится огромное количество морских птиц и млекопитающих.
Первоначально основным способом избавления от радиоактивного мусора было его захоронение в морях и океанах. Как правило, это были, низкоактивные отходы, которые упаковывали в 200 литровые металлические барабаны, заливали бетоном и сбрасывали в море. Первое такое захоронение радиоактивных отходов было произведено в середине 40-х годов США (в 80 км от побережья Калифорнии), с 1949 г. сбросы стали производиться Великобританией, с 1955 г. — Японией, с 1965 г. — Нидерландами и многими другими странами, имеющими атомный флот и атомную промышленность. В результате только в воды Тихого океана за период с 1949 по 1970 гг. был сброшен 560261 контейнер с радиоактивными отходами. Официальные данные, представленные 12 странами в МАГАТЭ, не дают исчерпывающей информации обо всех захоронениях радиоактивных отходов в море, особенно, после 1989 г., а также о радионуклидах, попавших в океаны и моря в результате различных аварий и катастроф.
Прогрессивное мировое сообщество приняло ряд важнейших международноправовых документов, охраняющих Мировой океан от радиоактивных загрязнений. Это, прежде всего, Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, подписанная в 1972 г. в Лондоне и вступившая в силу 30 августа 1975 г. Действие Конвенции распространяется на все морские пространства, кроме внутренних морских вод. По этой Конвенции запрещается сброс отходов с высоким и средним уровнем радиации. Захоронение радиоактивных отходов с низким уровнем радиации допускается по специальным разрешениям с уведомлением Секретариата Международной морской организации и при соблюдении следующих требований МАГАТЭ:
- расположение мест захоронения за пределами континентального шельфа, внутренних и окраинных морей;
- глубины в районе захоронения не менее 4000 метров;
- только в районах между 50° северной широты и 50° южной широты.
За период с момента вступления Конвенции в силу было проведено 15 консультативных совещаний представителей сторон. Седьмое Консультативное совещание представителей (1983 г.) приняло резолюцию, призывающую воздержаться от захоронения в морях всех видов радиоактивных отходов.
Выполнение международных обязательств России по Лондонской Конвенции требует:
- предоставления в Секретариат Международной морской организации и МАГАТЭ собранных комиссией данных о проведенных захоронениях радиоактивных отходов;
- обследования мест захоронения радиоактивных отходов в морях при участии представителей заинтересованных государств и международных организаций;
- организации эффективного мониторинга мест, где были проведены захоронения высокоактивных радиоактивных отходов;
- разработки мероприятий по очистке морей от высокоактивных радиоактивных отходов;
— решения вопросов обработки и безопасного хранения радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации судов с ядерными установками.
На Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в июне 1992 г. с участием России был единогласно принят основной программный документ «Повестка дня XXI века», предлагающий перейти от «добровольного моратория на удаление низкоактивных радиоактивных отходов в моря» к полному запрету такой практики. Были приняты и региональные многосторонние соглашения, связанные с проблемами захоронения радиоактивных отходов: Конвенция по защите морской среды Северо-восточной Атлантики (Париж, 1992 г.), Конвенция по защите Черного моря от загрязнения (Бухарест, 1992 г.) и др.
Продукты подводных и надводных ядерных взрывов также являются источниками радиоактивного загрязнения морской среды. Так, по мнению специалистов, подземные ядерные взрывы на французском атолле Муруроа чреваты глобальными экологическими последствиями для всего тихоокеанского региона.
В 1991 г. Правительством РФ принята Целевая государственная программа России по обращению с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, по их утилизации и захоронению на период 1991-1995 гг. и на перспективу до 2005 года, в которой предусмотрена реализация двух программ: программы прекращения сливов жидких радиоактивных отходов (ЖРО) и программы компактизации, переработки и захоронения твердых радиоактивных отходов (ТРО). Целевая программа предусматривает также создание береговых и судовых комплексов и установок для переработки жидких и твердых радиоактивных отходов, проведение общего анализа образования и накопления радиоактивных отходов в Северных и Дальневосточных районах России, а также строительство новых хранилищ отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) на базах ВМФ.
В целях получения объективной информации и последующего обеспечения выполнения Россией обязательств в рамках международных договоров Президентом РФ в октябре 1992 г. была образована Правительственная комиссия по вопросам, связанным с захоронением в море радиоактивных отходов, в состав которой вошли представители всех заинтересованных ведомств.
Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1995 г. утверждена Федеральная целевая программа «Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 годы», которая разработана во исполнение постановления правительства РФ от 18 мая 1994 г. «О плане действий Правительства РФ по охране окружающей среды на 1991-1995 годы». В этом постановлении радиоактивные отходы рассматриваются как подлежащие дальнейшему использованию вещества (в любом агрегатном состоянии), материалы, изделия, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными актами.
В настоящее время в мировой практике используются следующие способы захоронения радиоактивных отходов в море:
- захоронение в изолированном виде: радиоактивные отходы подвергают предварительной обработке, после которой они теряют способность рассеиваться в воде — путем остекловывания радиоактивных веществ, перемешивания с керамикой или цементом или заключения в контейнеры, выдерживающие большое давление, после чего их транспортируют и сбрасывают на большие глубины;
- захоронение в разбавленном виде: в море сбрасывают жидкие слабоактивные отходы, для уменьшения их радиоактивности сброс рекомендуют осуществлять во время движения судна и, желательно, под его винт.
Существующие правовые отношения по захоронению, переработке и утилизации радиоактивных отходов регулируются следующими нормативноправовыми актами:
- Законами РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды»;
- Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 14 августа 1993 г. «О первоочередных работах в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами»;
- Указом Президента РФ от 12 августа 1993 г. «О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами и прекращении захоронения их в морях»;
- Законом РФ от 28 ноября 1995 г. «Об использовании атомной энергии»;
- Указом Президента РФ от 25 января 1995 г. «О государственной поддержке структурной перестройки и конверсии атомной промышленности».
В марте 1995 г. утверждено Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзором РФ на деятельность, связанную с экспортом или импортом ядерных материалов, технологий, оборудования, установок, специальных ядерных материалов, услуг, радиоактивных отходов и отработанных ядерных материалов. Положение предусматривает осуществление деятельности по импорту радиоактивных отходов и ОЯТ.
Многие страны, не желая хранить у себя отработавшее ядерное топливо и загрязнять свои территории радиоактивными отходами, платят большие деньги за хранение этих отходов на территориях других государств.
Источник
Исследование: из-за изменений в океанах пострадает экономика десятка стран
Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК) опубликовала всеобъемлющий специальный доклад в виде карты — он посвящен изменениям, которые происходят с океанами из-за изменения климата. Это повлияет на экономику множества стран и частоту стихийных бедствий.
Исследователи пришли к выводу, что Мировой океан становится все менее кислородно-насыщенным, а морские тепловые волны удвоились с 1982 года. При этом разрушение пищевых сетей угрожает снижением продовольствия для миллиардов людей. Повышение уровня моря и усиление бурь угрожают уничтожением и перемещением животных, которые мигрируют в поисках более комфортных условий.
Доклад МГЭИК, авторами которого являются более 100 исследователей и составленный на основе почти 7 000 исследований, подтверждает, что морские среды обитания Земли и ее криосфера претерпевают радикальные изменения в результате выбросов парниковых газов, вызывающих изменение климата.
Одним из наиболее разрушительных факторов воздействия на океан является сужение криосферы, которая является биомом, претерпевающим наиболее быстрое преобразование в результате изменения климата. В докладе МГЭИК отмечается, что таяние льдов Гренландии, Антарктиды и горных ледников является доминирующей силой, способствующей глобальному повышению уровня океана.
Даже если человеку удастся сократить выбросы парниковых газов на 1,5 °C, уровень Мирового океана к 2100 году все равно значительно повысится. Это нарушит прибрежные среды обитания и сообщества во всем мире, не говоря уже о разрушительных последствиях, которые они будут иметь для полярных и ледниковых экосистем.
Помимо продовольственных и экономических потерь, вызванных этими изменениями, люди во всем мире все больше будут страдать от экстремальных штормов и наводнений, вызванных потеплением и повышением уровня воды. К 2050 году в некоторых регионах они могут происходить 100 раз чаще.
Источник