Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов это

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78) (англ. International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, MARPOL 73/78) — международная конвенция, предусматривающая комплекс мер по предотвращению эксплуатационного и аварийного загрязнения моря с судов нефтью; жидкими веществами, перевозимыми наливом; вредными веществами, перевозимыми в упаковке; сточными водами; мусором; а также загрязнения воздушной среды с судов [1] .

Содержание

История

Предшественницей Конвенции МАРПОЛ 73/78 была Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года (OILPOL), вступившая в силу в 1958 году. Возрастающая роль морского транспорта в загрязнении Мирового океана потребовала существенно переработать, ужесточить и расширить положения Конвенции 1954 года.

Новая Конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ) была принята под эгидой Международной морской организации (ИМО) в 1973 году. В 1978 году был принят Протокол, дополняющий Конвенцию (англ. 1978 MARPOL Protocol). Конвенция с приложениями I и II вступила в силу 2 октября 1983 г. В 1997 году был принят еще один Протокол к Конвенции.

Приложение V вступило в силу в 1988 году, Приложение III в 1994 году, Приложение IV в 2003 году, а Приложение VI — в 2005 году. Приложения к Конвенции МАРПОЛ продолжают периодически пересматриваться и дополняться при активном участии Международной морской организации [2] .

В настоящее время установленные Конвенцией нормы распространяются более чем на 90% мирового торгового флота [3] .

Основные положения Конвенции

Конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78) состоит из собственно Конвенции и Протоколов к ней, где закрепляются общие положения об обязательствах государств-участников по предотвращению загрязнения моря с судов, и шести Приложений к ней, излагающих Правила относительно загрязнения моря конкретными загрязняющими веществами: нефтью, вредными химическими веществами, перевозимыми наливом, веществами, перевозимыми в упакованной форме, сточными водами, мусором и загрязнения воздушной среды с судов [4] .

Конвенция содержит уточняющие обязательства государств, под флагом которых плавают суда, и государств, в водах которых осуществляется международное судоходство, общие определения таких понятий как судно, вредное вещество, сброс и другие, дополняемые в каждом из Приложений. Судами в данном Конвенцией определении являются все суда, включая суда на воздушной подушке и на подводных крыльях, подводные суда, стационарные и плавучие платформы. Из сферы действия Конвенции исключаются военные корабли и государственные некоммерческие суда, однако участники должны обеспечить, чтобы они по возможности также действовали в соответствии с Конвенцией [5] .

Конвенция предусматривает, что любое нарушение ее положений, включая Приложения, запрещается независимо от места его совершения, и за такое нарушение в законодательстве каждого государства-участника Конвенции, под флагом которого плавает судно, должны устанавливаться санкции (наказания) [6] .

Кроме того запрещается любое нарушение положений Конвенции в пределах юрисдикции любого государства-участника Конвенции, и предусматриваются санкции (наказания) за такое нарушение, устанавливаемые законодательством этого государства. В случае нарушений в пределах его юрисдикции государство-участник либо само должно возбудить преследование в соответствии со своим законодательством, либо уведомить о совершении такого нарушения, с представлением фактов, государство флага судна, которое в свою очередь обязано уведомить о принятых мерах направившего ему первоначальную информацию участника Конвенции. Санкции, в соответствии с Конвенцией, должны быть достаточно строгими, чтобы пресекать нарушения [7] .

В ст.5 Конвенции устанавливается обязательство взаимного признания государствами-участниками выдаваемых судам Свидетельств (см. о Международных свидетельствах в разделах по Приложениям), а также предусматриваются положения об инспектировании судов на предмет наличия Свидетельства на борту судна и задержании судов в случае их явного несоответствия Свидетельству или при отсутствии последнего.

Конвенция предусматривает сотрудничество государств-участников Конвенции в выявлении нарушений Конвенции и порядок такого сотрудничества, включая инспектирование судов, подозреваемых в совершении нарушений (сбросов), информирование друг друга об инцидентах (ст.7), а также информирование Международной морской организации о принятых законах и правилах, инцидентах, приемных сооружениях в портах, наложенных на нарушителей санкциях, авариях, загрязнивших окружающую среду и т.д (ст.11-12 Конвенции).

Приложение I — Правила предотвращения загрязнения нефтью

Это Приложение в отношениях между государствами-участниками МАРПОЛ заменило Конвенцию 1954 года.

Для целей Приложения нефть означает нефть в любом виде, включая сырую нефть, жидкое топливо, нефтесодержащие осадки, нефтяные остатки и очищенные нефтепродукты (не подпадающие под действие положений Приложения II к Конвенции), а также вещества, перечисленные в дополнении I к Приложению I [8] .

Приложение предусматривает жесткие ограничения на сброс нефти, нефтяных остатков и пр. с танкеров валовой вместимостью более 150 тонн и других судов валовой вместимостью более 400 тонн и полный запрет на сброс в особых районах, которые указываются в Приложении, — в районах Черного, Средиземного, Балтийского, Северного и Красного моря, а также районах Персидского залива, Северо-Западной Европы, Антарктики и Карибского моря [9] .

Приложение I также устанавливает правила освидетельствования нефтяных танкеров валовой вместимостью более 150 тонн и других судов валовой вместимостью более 400 тонн и выдачи Международного свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью, соответствующие требования к конструкции и оборудованию танкеров (общие и в зависимости от года постройки), нормы ведения Журнала нефтяных операций, а также контроль государства порта за выполнением эксплуатационных требований, предъявляемых к судам [10] .

Приложение II — Правила предотвращения загрязнения вредными жидкими веществами, перевозимыми наливом

Конвенция требует, чтобы танкеры-химовозы, построенные после 1 июля 1986 г., соответствовали правилам Международного кодекса по химовозам (МКХ). Танкеры, построенные до этого времени, должны соответствовать требованиям предшественника МКХ — Кодекса по химовозам.

Приложение II предусматривает деление перевозимых наливом химических веществ на 4 категории (X, Y, Z и прочие вещества) в зависимости от степени их токсичности и потенциального вреда, который их сброс в результате очистки танков или слива балласта может причинить морским ресурсам и здоровью человека [11] . Приложение устанавливает максимальные концентрации вредных веществ при сбросе или полностью запрещает такой сброс.

В Приложении II также устанавливаются правила освидетельствования танкеров-химовозов и выдачи Международного свидетельства о предотвращении загрязнения при перевозке вредных жидких веществ наливом; нормы, относящиеся к оснащению таких судов насосами и трубопроводами, используемыми при зачистке танков; требования к инспектированию танкеров в порту; к приемным сооружениям порта; к мерам по предотвращению инцидентов, связанных с жидкими химическим веществами и т. д. [12] .

Приложение III — Правила предотвращения загрязнения вредными веществами, перевозимыми морем в упаковке

В Приложении III указывается, что «вредными веществами» являются вещества, которые определены как загрязнители моря в Международном кодексе морской перевозки опасных грузов (МКМПОГ). Приложение предусматривает общие правила, относящиеся к упаковке, маркировке и ярлыкам, документированию, размещению и предельным количествам вредных веществ, перевозимых в упаковке [13] . .

Приложение IV — Правила предотвращения загрязнения сточными водами с судов

Приложение IV посвящено правилам, относящимся к сбросу сточных вод с судов, оборудованию судов, предназначенному для контроля сброса сточных вод, и приемным сооружениям для приема сточных вод в портах и терминалах, а также правилам освидетельствования судов и выдачи Международного свидетельства о предотвращении загрязнения сточными водами [14] .

Приложение V — Правила предотвращения загрязнения мусором с судов

Мусор, указывается в Приложении V, означает все виды продовольственных, бытовых и эксплуатационных отходов, которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судна и подлежат постоянному или периодическому удалению, за исключением веществ, приведенных в других Приложениях к настоящей Конвенции.

Приложение V устанавливает строгие ограничения на сброс мусора в море в прибрежных водах и особых районах и полностью запрещает сброс мусора из пластика. Приложение также предусматривает обеспечение государствами-участниками приемных сооружений для мусора в портах и терминалах. Особыми районами для целей Приложения являются Черное, Средиземное, Балтийское, Северное и Красное моря, а также районы Персидского залива, Антарктики, Карибского моря и т. д. [15] .

Приложение VI — Правила предотвращения загрязнения воздушной среды с судов

Приложение VI предписывает меры по предотвращению загрязнения с судов воздушной среды, в том числе озоноразрушающими веществами, окислами азота, окислами серы, летучими органическими соединениями; меры по освидетельствованию судов и выдаче Международного свидетельства о предотвращении загрязнения воздушной среды; меры по обеспечению портов и терминалов приемными сооружениями и контролю государств порта за соответствующими эксплуатационными требованиями.

Источник

Главная

Intro

УВАЖАЕМЫЕ СЛУШАТЕЛИ ЧОУ ДПО «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ»!

C 31.08.2020 ГОДА ВСЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ

В ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ.

ЖДЁМ ВАС!

НА ВСЕ ВОПРОСЫ ВАМ ОТВЕТЯТ ПО ТЕЛЕФОНУ

+7 911 794 94 94

Обучение высшего уровня

Подготовка лучших специалистов

Многолетний опыт преподавателей и инструкторов

ЧОУ ДПО «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ»

Учебно-тренажерный центр «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ» основан 13 июня 1997 года.

Переименован в Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ» (ЧОУ ДПО «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ») 09 февраля 2015 года.

ЧОУ ДПО «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ» на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности №1484 от 14.08.2015 г., выданной Комитетом по образованию Правительства Санкт-Петербурга и в соответствии с требованиями

√ Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года, с поправками (Конвенция ПДНВ-78)

√ Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, с поправками (Конвенция СОЛАС-74)

√ Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, с поправками (Конвенция МАРПОЛ-73/78)

√ Международного кодекса по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС)

√ международного и национального законодательства

проводит подготовку по программам дополнительного профессионального образования:

• для лиц командного и рядового состава морских судов;
• для лиц командного и рядового состава судов внутреннего водного транспорта;
• для лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на водном транспорте.

ЧОУ ДПО «МОРСКИЕ СИСТЕМЫ» имеет многолетний опыт работы по подготовке специалистов морского и речного флота. Обучение ведут преподаватели, имеющие высокую профессиональную подготовку и большой практический опыт в области обучения специалистов водного транспорта. Часть преподавателей имеет ученые степени. Квалификация педагогического состава нашего учебно-тренажерного центра позволяет нам разрабатывать новые учебные программы и методические пособия, отвечающие современным требованиям мировой и национальной морской транспортной отрасли.

Программы обучения

Начальная подготовка по безопасности (Раздел A-VI/1, таблицы A-VI/1-1, A-VI/1-2, A-VI/1-3, A-VI/1-4)

Программа обучения разработана на основе примерной программы, согласованной Росморречфлотом и предназначена для подготовки моряков, нанятых или занятых на работе в любой должности на судне в качестве членов судового экипажа с имеющимися обязанностями по безопасности или предотвращению загрязнения в ходе эксплуатации судна, которые до назначения им каких-либо обязанностей на судне должны пройти подготовку по программе «Начальная подготовка по безопасности», с целью достижения компетентности в соответствии с требованиями Правила VI/1 Конвенции ПДНВ-78, с поправками и Раздела A-VI/1, таблицы A-VI/1-1, A-VI/1-2, A-VI/1-3, A-VI/1-4 Кодекса ПДНВ. Программа обучения разработана с учетом рекомендаций модельных курсов ИМО 1.19, 1.20, 1.21, 1.13.

Подготовка специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимися скоростными дежурными шлюпками (Раздел A-VI/2, таблица A-VI/2-1)

Программа обучения разработана на основе примерной программы, согласованной Росморречфлотом и предназначена для подготовки специалистов по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимися скоростными дежурными шлюпками предназначена для лиц из числа командного или рядового состава судов, с целью достижения компетентности в соответствии с требованиями Правила VI/2 Конвенции ПДНВ-78, с поправками и Раздела A-VI/2, таблица A-VI/2-1 Кодекса ПДНВ. Программа обучения разработана с учетом рекомендаций модельного курса ИМО 1.23.

Подготовка к борьбе с пожаром по расширенной программе (Раздел A-VI/3, таблица A-VI/3)

Программа обучения разработана на основе примерной программы, согласованной Росморречфлотом и предназначена для подготовки членов экипажей судов, в обязанности которых входит управление операциями по борьбе с пожаром на судах, с целью достижения компетентности в соответствии с требованиями Правила VI/3 Конвенции ПДНВ-78, с поправками и Раздела A-VI/3, таблица A-VI/3 Кодекса ПДНВ. Программа обучения разработана с учетом рекомендаций модельного курса ИМО 2.03.

Подготовка по оказанию первой помощи (Раздел А-VI/4, таблица А-VI/4-1)

Программа обучения разработана на основе примерной программы, согласованной Росморречфлотом и предназначена для подготовки лиц командного и рядового состава морских судов, с целью достижения компетентности в соответствии с требованиями Правила VI/4 Конвенции ПДНВ-78, с поправками и Раздела A-VI/4, таблица A-VI/4-1 Кодекса ПДНВ. Программа обучения разработана с учетом рекомендаций модельного курса ИМО 1.14.

Источник