Охрана мирового океана это особенная часть

Охрана океанов

В некоторых странах, особенно тихоокеанских, прибрежным деревням по традиции принадлежат соседние участки моря и коралловых рифов, где имеют право ловить рыбу только жители этой деревни. Обычно они стараются вылавливать не слишком много рыбы и не применять опасные методы лова. Иногда они прекращают ловить рыбу на некоторое время или в определенном месте, чтобы ее численность восстановилась. Эти традиционные виды охраны были нарушены во многих странах, но теперь люди понимают, как важно поддерживать их везде, где это возможно. Загрязнение вод и истребление рыбы в открытых океанах за пределами рыболовной зоны отдельных стран представляет более серьезную проблему.

Часто страны действуют сообща, чтобы найти решение этой проблемы. Многие государства заключают друг с другом договоры и региональные соглашения о совместном прекращении загрязнения и истребления рыбы. Во многих странах созданы морские парки и заповедники для защиты морских видов, находящихся под угрозой, и уязвимых мест обитания: мангровых лесов, коралловых рифов, болот и устьев рек. Мы все можем оказать помощь в деле защиты океанов. Мы можем посещать морские парки и заповедники, узнавать жизнь морей (см. статью «О жизни в океане«), поддерживать организации, которые предпринимают усилия по спасению морей и океанов. Мы можем отправлять на повторную переработку пластик, стекло и бумагу, чтобы сократить отходы, и избегать покупки продуктов, производство которых требует больших затрат энергии. Бывая на побережье, мы можем позаботиться о том, чтобы не загрязнить его и не причинить ущерб драгоценному животному и растительному миру морей и океанов.

Охрана рифов

Во всем мире стараются предотвратить дальнейшее разрушение коралловых рифов. В Индонезии был создан большой морской парк для защиты рифов и видов животных, находящихся под угрозой. В морских парках в Эйлате, на Красном море и на острове Бак, Виргинские острова США разработаны подводные маршруты для аквалангистов. Буйки на рифах Гаванских островов, американских островов Самоа, у берегов Флориды и в других районах Карибского моря запрещают бросать с лодок якоря, повреждающие хрупкие кораллы. В специальных резервуарах разводят или выращивают некоторых рифовых животных, численность которых сократилась. Это, например, королевские витые раковины на островах Теркс и Кайкос в Карибском море, тридакны на Соломоновых островах, раковины-жемчужницы у островов Палау в Тихом океане.

Морской парк Большого Барьерного рифа, расположенный у берегов Австралии и занимающий площадь 345 тыс. квадратных км., — самый крупный охраняемый коралловый риф в мире. Он разделен на зоны для ученых — исследователей, туристов и рыбаков.

Молодые мангровые леса

В настоящее время предприняты попытки восстановить мангровые леса, которым был причинен очень серьезный ущерб. В некоторых странах, таких, как Индия, Бангладеш и Эквадор, в районах, где были вырублены леса, высаживают в ил саженцы, стремясь восстановить истребленные леса.

Охраняемые виды

Виды морских животных и растений, которые находятся под наибольшей угрозой, в настоящее время охраняются по закону, хотя, к сожалению, это не всегда означает, что они не погибают. Многие тюлени и киты считаются охраняемыми, но будущее некоторых китов по-прежнему вызывает тревогу, поскольку такие страны, как Норвегия и Япония, до сих пор продолжают на них охоту. Больше всего надежд на будущее гигантского моллюска тридакны связано с проектами его искусственного разведения осуществляемыми во многих странах. Численность каланов заметно возросла с тех пор, как эти животное были взяты под охрану. Черепах охраняют в большинстве стран; торговля их панцирями, кожей и мясом запрещена.

Охрана черепах

Численность многих видов черепах сокращается, поскольку их яйца съедают люди, хищные животные и птицы или же самок в период откладывания яиц тревожат туристы. В Пакистане и во многих других странах теперь патрулируют по ночам берега, где черепахи откладывают яйца. Охранники перекладывают яйца в искусственные гнезда на огороженных территориях. Когда из яиц вылупляются черепашки, их выпускают в море. Эти проекты помогают местным жителям понять, почему нельзя собирать черепашьи яйца, и, кроме того, они привлекают внимание туристов.

Наблюдение за китами

Туризм может играть важную роль в охране морей и океанов, от которых он зависит во многих странах. Экскурсии с целью наблюдения за китами – один из способов получить доходы от китов, не убивая их. Прибрежные отели, центры подводного плавания и другие туристические центры в настоящее время помогают охранять коралловые рифы. При некоторых отелях созданы заповедники, в которых туристам рассказывают о том, как уязвимы коралловые рифы. Чистые пляжи имеют большое значение для туризма, поэтому в Европе были приняты официальные стандарты с целью сокращения загрязнения сточными водами.

«Рейнбоу Уорриор»

Многие организации, занимающиеся охраной природы, помогают спасать морских животных, находящихся под угрозой, и места их обитания в океане. Всемирный фонд защиты оказал помощь в устройстве морских парков во многих странах, поддерживая проекты по охране черепах, китов и тюленей. Международная организация «Голос океана» работает на Филиппинах, обучая филиппинских рыбаков ловить экзотических рыбок для аквариумов с помощью сетей, без применения ядов вредящих коралловым рифам. Организация «Гринпис» уделяет особое внимание охране океанов. Ее лучший корабль был назван «Рейнбоу Уорриор» в честь легендарного индейского племени воинов радуги, которые стремились восстановить Землю в первозданной красоте. «Гринпис» проводит кампании против испытания ядерного оружия в Тихом океане, против охоты на китов и тюленей, против сброса в океаны химических и радиоактивных отходов. Членам организации «Гринпис» часто приходится идти на крайние меры, чтобы достичь своих целей, — например, преграждать путь крупным китобойным судам. Кроме того, они убеждают людей прекратить покупать консервированного тунца, пойманного дрифтерными сетями, в которых погибают дельфины.

Охрана водных ресурсов планеты

Академик В. И. Вернадский пишет: «Вода стоит особняком в истории нашей планеты, нет природного тела, которое могло бы сравниться с ней по влиянию на ход основных самых грандиозных геологических процессов. Нет земного вещества — минерала, горной породы, живого тела, которое ее бы не заключало. Все земное вещество… ею проникнуто и охвачено».

Очень хорошо охарактеризовал значение воды для человека французский прогрессивный писатель Антуан де Сент-Экзюпери: «Вода, у тебя нет ни вкуса, ни цвета, ни запаха. Тебя невозможно описать, тобой наслаждаются, не ведая, что ты такое. Нельзя сказать, что ты необходима для жизни: ты — сама жизнь. Ты наполняешь нас радостью, которую не объяснить нашими чувствами. С тобой возвращаются к нам силы, с которыми мы уже простились. По твоей милости в нас вновь начинают бурлить высохшие родники нашего сердца».

Напомним слова академика А. П. Карпинского: «Вода… это та живая кровь, которая создает жизнь там, где ее не было». Сейчас большинство ученых считают, что жизнь на нашей планете развилась в водной среде, что организмы как растительные, так и животные существовать без воды не могут. Почти все промышленное производство, все сельское хозяйство зависит от его водообеспеченности. Нам хочется указать, что новорожденный ребенок содержит 77% воды, в теле мужчины ее 61%, женщины — 54%.

Наша планета, видимо, самая водная из всех планет солнечной системы. У нас имеется около 17,7 миллиарда кубических километров воды, но большая часть воды находится в связанном состоянии, в мантии земли (15 млрд. км 3 ) и литосфере (1,3 млрд. км 3 ).

Свободная вода на нашей планете составляет около 1,4—1,5 млрд. км 3 и более 93% ее сосредоточено в Мировом океане. На суше воды менее 90 млн. км 2 . Воды суши, как правило, слабоминерализованы и только в минеральных источниках содержание тех или других солей может быть довольно высоким. Средняя же соленость океанических вод около 35 г/кг, в океанических водах содержится более 70 химических элементов, из них извлекают за год более 8 млн. тонн поваренной соли, сернистого натрия, хлористого магния, хлористого калия, брома, йода и т. д. и до 20% мировой добычи нефти сейчас производится в шельфовых зонах океанов и морей. Количество воды на нашей планете постоянно и она является одним из наиболее подвижных компонентов в биосфере Земли. Влагооборот на земном шаре за длительный эволюционный период времени стабилизировался — осадки равны испарению. В среднем за год на землю выпадает 511 тыс. км 3 воды, 21% над сушей и 79% над океаном. За счет испарения с суши и внутренних водоемов обратно в океан возвращается 61 тыс. км 3 и с речными стоками 47, тыс. км 3 . С поверхности океана ежегодно испаряется 450 тыс. км 3 , причем с осадками возвращается в океан 403 тыс. км 3 . Таким образом, баланс прихода и расхода воды совпадает. Все это крайне важно для формирования погоды. Выше мы писали, что в связи с потеплением нашей планеты предполагается, что количество выпадающих осадков будет расти над океаном и уменьшаться над сушей, что явно не благоприятно для сельского хозяйства.

Особо важны для человека и его хозяйственной деятельности пресные воды, количество которых не превышает 5%, включая пресные подземные воды и ледники. Следует отметить, что особо важные для человека речные воды и воды пресных озер загрязняются в результате деятельности человека особенно сильно. Приведем несколько примеров. 114 рек в США имеют воды, угрожающие здоровью человека.

Каковы же основные задачи по сохранению и разумному использованию водных ресурсов нашей планеты?

1. Всемерная борьба за чистоту океанических вод, за сохранение всех 150 000 животных организмов, населяющих его просторы, и 20 000 видов растений, произрастающих в океане и дающих нам до 70% кислорода.

2. Развитие оборотного водоснабжения на предприятиях, что позволит высвободить большое количество воды и получить солидную экономию, памятуя, что для производства одной тонны чугуна надо затратить 200 тонн, меди — 500 тонн, а хорошей бумаги — до 1000 тонн воды. Любые природные воды содержат некоторое количество минеральных примесей, которые неизменно оседают на стенках котлов и труб в виде накипи и вызывают необходимость их периодической очистки, остановки завода и даже смены труб. При оборотном водоснабжении образование накипи почти не происходит.

3. Уменьшение потерь воды при орошении. Сейчас в мире орошается около 250 миллионов га сельскохозяйственных угодий, примерно 2/3 этой площади используется под рис. С этой территории получается до 40% мировой продукции, тогда как орошаемая площадь не превышает 18%. При организации поливных работ необходимо проводить экологическую экспертизу и сводить к минимуму негативные последствия — засоление почвы, поливную эрозию, непроизводительную трату воды и т. д.

4. Всемерная борьба за снижение норм водопользования в быту. Физиологическая потребность воды в сутки для человека не превышает 2,5 литра. С повышением благополучия эти нормы резко возрастают. В домах без водопровода и канализации потребление воды в сутки на человека колеблется от 30 до 50 литров, в домах с водопроводом и канализацией — 125-150 литров, а там, где имеется постоянно горячая вода — 275-400 литров. Назрел вопрос о создании раздельных водопроводов для питьевых и технических целей.

5. Действенная охрана и благоустройство замкнутых водоемов — озер, прудов, болот. Мы уже указывали выше на сокращение количества замкнутых водоемов, их высыхание, уменьшение их акваторий, ведущих к изменению экологической среды.

6. Улучшение водоносности рек. Сокращение лесных площадей, выравнивание полей и увеличение их площади приводят к сильному промерзанию почвы и более быстрому стоку снеговых вод. В результате этого изменилась продолжительность весенних паводков, большая часть весенних вод уходит за 20-30 дней, тогда как паводки в начале XX века были примерно в 2 раза более продолжительными. Назрела необходимость сооружения на реках системы плотин, которые позволили бы строго регламентировать весенний сток.

7. Бережное отношение к подземным водам. Подземные воды, как правило, относятся к наиболее чистым водам на нашей планете. Они прошли фильтрацию через ряд земных слоев, обогатились теми или другими химическими элементами, и представляют для народного хозяйства большую ценность. Должен быть наведен строгий порядок и проведен точный учет потребляемых артезианских, подземных вод.

8. Полная очистка вод, поступающих в водоемы. В настоящее время очистку проходят далеко не все сбрасываемые в водоемы промышленные и бытовые воды. Совершенно очевидно, что мы должны стремиться к 100%-ной биологической очистке всех промышленных сточных вод. Сейчас ведутся большие работы по строительству очистных сооружений и в ближайшие годы все сточные воды будут подвергаться наиболее совершенной биологической очистке. Однако мы должны учесть новые научные разработки, показавшие, что биологически очищенные воды все же отрицательно влияют на ряд гидробионтов. Это обстоятельство говорит о необходимости доочистки вод, прошедших очистные сооружения, или аэрирование их в открытых прудах в течение минимум 20-25 дней.

9. Использование городских сточных вод на орошение. Изучение городских сточных вод показало, что они содержат довольно большое количество органических удобрений, до 50 г/м 3 азота, 10 г/м 3 калия и до 100 г/м 3 кальция и магния. Из гигиенических соображений такие воды следует использовать на полях, где выращиваются не овощные, а зерновые культуры.

Читатйте так же статью по теме «Защита океанов и морей«.

Источник

Охрана морской среды

Существование жизни на Земле всецело зависит от здорового состояния морей и океанов, которые покрывают более 70% поверхности планеты. Они выполняют фундаментальные экологические функции и одновременно служат источником средств к существованию и рабочих мест для сотен миллионов людей во всем мире.

В течение последних десятилетий вопросы защиты и сохранения морской среды вызывают все большую озабоченность международного сообщества. Был достигнут существенный прогресс в области контроля традиционных источников загрязнения морской среды (например, сбросов отходов и захоронений) и сокращения объема уровня наиболее опасных загрязняющих веществ (например, свинца, ртути и нефти). Тем не менее большинство выявленных в прошлом проблем до сих пор не решены, а новые угрозы (например, чрезмерная эксплуатация возобновляемых ресурсов; глобальное потепление; изменение среды обитания и сокращение биологического разнообразия; распространение организмов, перевозимых с балластными водами; бесконтрольное развитие прибрежных районов; разведение рыбы и развитие аквакультуры, гидрологические изменения и туризм) оказывают на экологическое состояние морской среды еще более сильное негативное воздействие.

Загрязнение морской среды.

В статье 1 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (далее – ЮНКЛОС) «загрязнение морской среды» определяется как:

привнесение человеком, прямо или косвенно, веществ или энергии в морскую среду, включая эстуарии, которое приводит или может привести к таким пагубным последствиям, как вред живым ресурсам и жизни в море, опасность для здоровья человека, создание помех для деятельности на море, в том числе для рыболовства и других правомерных видов использования моря, снижение качества используемой морской воды и ухудшение условий отдыха.

Данное положение требует краткого пояснения. Во-первых, это открытое определение, включающее все источники загрязнения морской среды как существующие, так и те, которые могут появиться в будущем. Во-вторых, оно распространяется на вещества или энергию, которые «могут привести» к пагубным последствиям. То есть потенциально опасное воздействие на морскую среду также может стать объектом регулирования. В-третьих, ссылка на «живые ресурсы и жизнь в море» четко указывает, что «морская среда» также включает морские живые организмы. Следовательно, защита морской среды также подразумевает защиту всех морских видов.

Международно-правовая охрана морской среды.

Международно-правовая система охраны морской среды основана на двух отдельных, но взаимозависимых и взаимодополняющих сводах правовых норм:

1. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года совместно с документами, принятыми по итогам работы нескольких крупных международных конференций, которые устанавливают общие принципы и нормы глобального применения; и
2. специализированные нормы, стандарты, рекомендуемые практики и процедуры, направленные на реализацию общих принципов и правил.

Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, Стокгольм, 1972 г.

Ставшая «концептуальным краеугольным камнем современного международного экологического права» Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды, (Стокгольм, 1972 г.) и ее итоговый документ Декларация по проблемам окружающей человека среды, провозгласили принципы и рекомендации, имеющие прямое отношение к охране морской среды. Принцип 7 Декларации предусматривает, что:

государства принимают все возможные меры для предотвращения загрязнения морей веществами, которые могут поставить под угрозу здоровье человека, нанести вред живым ресурсам и морским видам, нанести ущерб удобствам или создать препятствия для других законных видов использования морей.

Возможно даже большее значение имеет принцип 21, признающий за государствами «суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды» , одновременно налагая на них ответственность «за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции» .

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года.

В 1982 году после почти десятилетних переговоров была принята Конвенция по морскому праву с целью создания «правового режима для морей и океанов» , который способствовал бы «справедливому и эффективному использованию их ресурсов, сохранению их живых ресурсов и изучению, защите и сохранению морской среды» . Составители и подписанты Конвенции оценивали ее как самый всеобъемлющий экологический договор своего времени. С момента вступления в действие 16 ноября 1994 года природоохранные положения, установленные Конвенцией, получили практически всеобщее признание и, следовательно, могут рассматриваться в качестве норм обычного международного права.

В связи с межсекторальным характером, положения, относящиеся к охране морской среды, в ЮНКЛОС находятся в разных разделах (например, в Части V и VII – сохранение живых ресурсов в исключительной экономической зоне и открытом море или в Части XI – защита морской среды в Районе). Вместе с тем, в Конвенции также имеется Часть XII, полностью посвященная защите и сохранению морской среды, в которой определяется общая структура руководящих принципов и обязанностей государств в данной области.

Статья 192 ЮНКЛОС закрепляет всеобъемлющий характер данной системы, устанавливая общее и безоговорочное обязательство государств «защищать и сохранять морскую среду». «Морская среда» означает весь Мировой океан, без разграничения на морские пространства на находящиеся в пределах и за пределами действия национальной юрисдикции.

Статья 193 ЮНКЛОС подтверждает принцип, что « государства имеют суверенное право разрабатывать свои природные ресурсы в соответствии со своей политикой в области окружающей среды и в соответствии с их обязанностью защищать и сохранять морскую среду» . Однако обязательство охранять морскую среду имеет приоритет над суверенным правом государств эксплуатировать свои природные ресурсы.

Содержание этого обязательства разъясняется в статье 194, которая требует, чтобы государства в соответствии со своими возможностями принимали все меры для предотвращения, сокращения и ограничения загрязнения морской среды из любого источника, с использованием для этой цели наилучших практических средств, имеющихся в их распоряжении. Они также должны принимать все необходимые меры для защиты и сохранения «редких или уязвимых экосистем, а также естественной среды видов рыб и других форм морских организмов, запасы которых истощены, подвергаются угрозе или опасности» .

В Разделе 5 подробно рассматриваются меры по охране морской среды от шести видов источников загрязнения:

1. загрязнение из находящихся на суше источников (ст. 207);
2. загрязнение, вызываемое деятельностью на морском дне (ст. 208);
3. загрязнение, вызываемое деятельностью в районе (ст. 209);
4. загрязнение, вызываемое захоронением (ст. 210);
5. загрязнение с судов (ст. 211);
6. загрязнение из атмосферы или через нее (ст. 212).

Кроме того, государства подчиняются ряду процессуальных обязательств: уведомление о неминуемом или нанесенном ущербе (ст. 198); разработка планов действий в случае чрезвычайной ситуации (ст. 199); сотрудничество в научных исследованиях (ст. 200-201) и техническая помощь развивающимся странам (ст. 202); мониторинг рисков или последствий загрязнения (ст. 204) и публикация результатов этих мониторинговых мероприятий (ст. 205). Статья 206 требует от государств «в той мере, в какой это практически осуществимо» провести оценку потенциальных последствий намечаемой под их юрисдикцией или контролем деятельности, способной «вызвать существенное загрязнение морской среды или привести к значительным и вредным изменениям в ней» . Наконец, статья 235 налагает на государства ответственность за возмещение всего ущерба, причиненного загрязнением морской среды.

Повестка дня на XXI век 1992 года.

Одной из ключевых задач Конференции ООН по окружающей среде и развитию, известной как «Саммит Земли», (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) было принятие программы всемирного сотрудничества направленной на достижение двух целей – высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира. Основными соглашениями, достигнутыми на «Саммите Земли» являются: обязательные договоры – Конвенцию о биологическом разнообразии и Рамочная конвенция ООН об изменении климата, а также необязательные – Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию и Повестка дня на XXI век.

Общие принципы, воплощенные в Рио-де-Жанейрской декларации, вводятся в действие посредством подробных положений, конкретных рекомендаций и руководящих принципов, изложенных в 40 главах Повестки дня на XXI век.

Глава 17 Повестки дня на XXI век «Защита океанов и всех видов морей, включая замкнутые и полузамкнутые моря, и прибрежных районов и охрана, рациональное использование и освоение их живых ресурсов» стала основой для будущего развития международного морского экологического права. Повестка дня в дополнение применения новых «комплексных по своему содержанию и упреждающе превентивных по направленности» подходов к защите и сохранению морской среды, настоятельно рекомендует государствам проводить экологическую экспертизу всех потенциально опасных видов деятельности, применять «чистые» технологии и внедрять на практике принцип «платит загрязнитель» (ст. 17.22).

Государствам также рекомендуется принять меры по борьбе с деградацией (не только загрязнением) морской среды от наземной деятельности (ст. 17.24-29) и провести оценку необходимости дополнительных мер по контролю за деятельностью на море, такой как судоходство, сброс отходов, и деятельностью морских нефтяных и газовых платформ и портов (ст. 17.30-34). Кроме того, особое внимание уделяется мониторингу, отчетности, а также финансовой и технической помощи (ст.17.35-37, 17.41-42).

Специализированные международно-правовые акты в области охраны морской среды.

В различных статьях ЮНКЛОС оговаривается требование установить «глобальные и региональные нормы, стандарты и рекомендуемые практику и процедуры для предотвращения, сокращения и сохранения под контролем» загрязнения морей и океанов. Компетентными международными организациями были разработаны специализированные технические руководства и нормативные акты, направленные на повышение эффективности мер защиты и сохранению морской среды.

Следующий список не является исчерпывающим, а просто иллюстрирует разнообразие источников международного морского экологического права.

• Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 года;
• Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года и Протокол к ней 1996 года;
• Международная конвенция по предотвращении загрязнения с судов 1973 года с Протоколом 1978 года и Протоколом 1997 года и шесть технических приложений к ней;
• Кодекс ведения ответственного рыболовства 1995 года;
• Гонконгская международная конвенция о безопасной и экологически рациональной утилизации судов 2009 года;
• Правила безопасной перевозки радиоактивных материалов 2012 года.

Одним из самых значительных достижений в области охраны морской среды является программа «Региональные моря» в рамках Программы ООН по окружающей среде, инициированной Стокгольмской конференцией 1972 года. Результатом работы данной программы стало создание широкой сети региональных соглашений по защите морской среды, например:

• Барселонская конвенция об охране Средиземного моря от загрязнения 1976 года и соответствующие протоколы с поправками;
• Конвенция об охране морской среды Северо-Восточной Атлантики 1992 года;
• Бухарестская Конвенция о защите Чёрного моря от загрязнения 1992 года;
• Хельсинкская конвенция по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года.

Источник