Северная часть каспийского моря заповедная зона

Постановление СМ РСФСР от 31 января 1975 г. N 78 «Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря»

В целях сохранения и воспроизводства рыбных запасов в бассейне Каспийского моря Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Объявить акваторию северо-западной части Каспийского моря и дельту реки Волги в пределах территории РСФСР заповедной зоной, с допущением в этой зоне развития в дальнейшем только рыбного хозяйства и водного транспорта.

Установить границу заповедной зоны по береговой охранной полосе с отметкой минус 28.

2. Утвердить прилагаемое Положение о заповедной зоне в северной части Каспийского моря.

3. Совету Министров Дагестанской АССР, Совету Министров Калмыцкой АССР и Астраханскому облисполкому по согласованию с соответствующими бассейновыми управлениями по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР обозначить в натуре специальными знаками и аншлагами границы заповедной зоны в северной части Каспийского моря и береговой охранной полосы.

Председатель
Совета Министров РСФСР

Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР

Москва, 31 января 1975 г. N 78.

Положение
о заповедной зоне в северной части Каспийского моря
(утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 31 января 1975 г. N 78)

1. Заповедная зона в северной части Каспийского моря вводится в целях сохранения и воспроизводства рыбных запасов в Каспийском бассейне, с допущением в этой зоне развития в дальнейшем только рыбного хозяйства и водного транспорта.

2. В состав заповедной зоны входят:

а) акватория северо-западной части Каспийского моря, ограниченная с востока прямой линией, проходящей от точки на побережье, находящейся на окончании сухопутной границы РСФСР с Казахской ССР, до точки с координатами 44°12′ с.ш. и 49°24′ в.д., с юга — прямой линией, проходящей от точки с вышеуказанными координатами до устья реки Сулак;

б) восточная часть дельты реки Волги в пределах территории РСФСР от разделительной дамбы вододелителя до границы в Казахской ССР;

в) береговая охранная полоса вдоль границ заповедной зоны по морскому побережью (включая Аграханский залив) с отметкой минус 28, обозначенная в натуре специальными знаками и аншлагами.

3. Режим заповедной зоны определяется настоящим Положением, действующими правилами рыболовства, охраны и промысла морских зверей, промысла морских растений и водных беспозвоночных и Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. N 1045.

Контроль за соблюдением установленного режима в заповедной зоне и охраной водных ресурсов в этой зоне осуществляется органами рыбоохраны и органами по регулированию использования и охране вод.

4. В заповедной зоне запрещается:

а) сброс в море, реки и другие водоемы неочищенных промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод, балластных, льяльных, хозяйственно-фекальных сточных вод с плавучих средств;

б) загрязнение и засорение моря, рек и других водоемов, берегов и пойм производственными, бытовыми и иными отходами и отбросами;

в) проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний и разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных, газовых скважин и их эксплуатация, а также проведение других работ. изменяющих естественный биологический, гидрологический режим водоемов;

г) проведение взрывных работ, разработка гальки, гравия и других грунтов со дна моря, рек и других водоемов;

д) перегораживание протоков и ериков дамбами, а также устройство по берегам водоемов, рек, протоков и ериков всякого рода отвалов и свалок, кроме отвалов грунта, вынутого со дна водоемов при производстве дноуглубительных работ для судоходства. Места отвалов грунта, вынутого со дна водоемов при производстве дноуглубительных работ для судоходства, согласовываются с органами рыбоохраны;

е) забор воды из водоемов действующими предприятиями, хозяйствами и другими потребителями без осуществления согласованных с органами по регулированию использования и охране вод и рыбоохраны эффективных мероприятий для предохранения рыбы от попадания в водозаборные сооружения и защиты водных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения;

ж) размещение новых и расширение действующих предприятий и других промышленных объектов, связанных с забором воды и сбросом сточных вод в водоемы заповедной зоны;

з) проведение работ, нарушающих растительный покров на заливных землях в весенний период до наступления паводка, за исключением площадей, занимаемых под посадку леса;

и) применение лотовых цепей, служащих для стабилизации движения судов;

к) проведение лесосплава, выжигание камыша и рубка леса по берегам, за исключением рубок ухода за лесом, санитарных, лесовосстановительных выборочных рубок и мероприятий по охране и защите леса;

л) применение в сельском и лесном хозяйствах вредных для рыбы и других водных организмов ядохимикатов, а также для борьбы с кровососущими переносчиками заболеваний и других целей без согласования с органами здравоохранения и рыбоохраны;

м) строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений, необходимых для рыбохозяйственных целей, нужд водного транспорта, мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения. Размещение этих сооружений и производство работ по ним в каждом конкретном случае должны согласовываться с органами по регулированию использования и охране вод и рыбоохраны в установленном порядке;

н) обвалование и восстановление разрушенных валов на полойных участках дельт и пойм рек;

о) установка и использование моторов общей мощностью свыше 20 л.с. на плавучих средствах, принадлежащих гражданам.

5. В заповедной зоне разрешается:

а) проведение в установленном порядке дноуглубительных работ для улучшения условий прохода рыбы и судоходства;

б) проведение грузовых операций на рейдах и забор балласта;

в) использование по согласованию с органами рыбоохраны под расширение сельскохозяйственного производства в дельте реки Волги земель совхозов и колхозов, непригодных для нерестилищ;

г) заготовка в установленном порядке тростника и чакана;

д) сенокошение, выпас и водопой скота;

е) охота, отлов диких зверей и птицы с соблюдением правил охоты и правил рыболовства.

6. На территории заповедной зоны:

а) промысловый лов рыбы, добыча водных животных и растений допускаются на строго ограниченных участках в соответствии с действующими правилами рыболовства, охраны и промысла морских зверей, промысла морских растений и водных беспозвоночных;

б) спортивный и любительский лов рыбы для личного потребления разрешается на специально отведенных органами рыбоохраны участках с соблюдением действующих правил рыболовства.

Места стоянок плавучих средств, принадлежащих гражданам, определяются соответствующими исполкомами местных Советов депутатов трудящихся по представлению органов милиции и рыбоохраны.

7. Лица, виновные в нарушении установленного в заповедной зоне режима, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством об охране рыбных запасов и водных ресурсов.

8. Режим охраны и деятельность Астраханского государственного заповедника имени В.И.Ленина Министерства сельского хозяйства СССР определяются Положением об этом заповеднике.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление СМ РСФСР от 31 января 1975 г. N 78 «Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря»

Текст постановления опубликован в Собрании постановлений Правительства РСФСР, 1975 г., N 4, ст.29

Источник

Государственная заповедная зона в северной части Каспийского моря

В 1974 году было принято Постановление Совета Министров Казахской ССР № 252 от 30.04.74 «Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря». Оно было принято во исполнение Постановления Верховного Совета СССР от 20 сентября 1972 г. «О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов» и в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1968 г. № 759 «О мерах по предотвращению загрязнения Каспийского моря».

В дальнейшем территория заповедной зоны, согласно Постановлению Совета Министров Казахской ССР 1978 года «О включении в заповедную зону северной части Каспийского моря акватории и поймы реки Урала», расширилась. В заповедную зону северной части Каспийского моря была включена акватория и пойма реки Урал от границы, существующей заповедной зоне до устья реки Барбастау.

В дальнейшем было принято Постановление Совета Министров Казахской ССР № 290 от 15 сентября 1989 г. «О внесении изменений в Положение о заповедной зоне в северной части Каспийского моря», где в частности, разрешили «использовать для расширения сельскохозяйственного производства участки, не являющиеся нерестилищами».

В 1993 г. в Северо-Восточном Каспии были начаты работы по освоению морских месторождений нефти. В соответствии со статьей 48, действующего в то время Закона РК «Об особо охраняемых природных территориях», был разработан документ: «Специальные экологические требования в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря», который утвержден Постановлением Правительства РК № 1087 от 31 июля 1999 г. В нем рассматривается режим недро- и природопользования, специальные мероприятия по охране биоресурсов, задачи экологического мониторинга, вопросы контроля и ответственности, а также роль общественности в процессе принятия решений.

Местонахождение особо охраняемой природной территории

Акватория северной части Каспийского моря с дельтами рек Урал и Кигач

Площадь, гектар: 662 630

Наименование государственного органа, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория

Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Источник

GIS-LAB

Географические информационные системы и дистанционное зондирование

Экологически важные объекты Северного Каспия

Статья находится в стадии разработки.

Если вы заинтересовались этим проектом, использованными данными или методологией, пожалуйста, обратитесь к авторам, они с удовольствием ответят на ваши вопросы.

Проект является частью совместной открытой инициативы GIS-Lab-Caspinfo. Планируется расширение карты на всю территорию Каспийского региона.

Для понимания динамики экологического состояния Сев. Каспия важно иметь полное представление о главных объектах, играющих важную роль как для охраны природы, так и для активного природопользования, часто идущего вразрез с первой.

К сожалению, даже объекты, имеющие под собой нормативную базу часто не имеют адекватного, общедоступного представления на картографических материалах.

Данный проект призван решить задачу недостатка картографических материалов в этой области. Однако, многие важные объекты все еще не представленны на схеме. В качестве основы для нанесения других слоев использовались результаты предыдущего проекта (См. Нанесение границ водно-болотного угодья «Дельта Волги»).

Экологически важные объекты Северного Каспия
(скачать полноразмерную версию, 1.7Mb)

1. ООПТ Федерального уровня

На Российской части Сев.Каспия расположено 2 заповедника: Астраханский Государственный Природный Биосферный Заповедник (АГПБЗ) и Дагестанский Государственный Природный Заповедник (ДГПЗ)

1.2 Федеральные заказники России

На Российской части Северного Каспия расположен 1 заказник федерального подчинения: Аграханский

Границы все федеральных ООПТ взяты из [1]. Источником данных о границах этих ООПТ являются соответствующие нормативные документы.

2. Водно-болотные угодья международного уровня (Рамсарские угодья)

На схеме показана ВБУ «Дельта Волги», границы ВБУ определяются соответствующим нормативным документом [2]. Более подробно процесс нанесения границ описан в проекте «Нанесение границ водно-болотного угодья «Дельта Волги»

3. Акватории заповедных зон

На схеме отображены акватории заповедных зон России и Казахстана, их границы описаны в нормативных документах [3],[4],[5].

4. Лицензионные участки крупных компаний

На схеме показаны границы лицензионного участка ОАО «КНК» и границы лицензионного участка ОАО «ЛУКОЙЛ» [6], также показаны границы лицензионных блоков компании Agip [7]

5. Крупнейшие месторождения природных ресурсов

На схеме показаны некоторые перспективные структуры КСКМ [8]

Данный проект является открытым, мы с удовольствие выслушаем ваши замечания, предложения, добавим новые данные к нашей карте.

Данные, которые планируется добавить в ГИС в качестве дополнительных слоев:

• Федеральные и региональные ООПТ Казахстана, Азербайджана, Туркменистана, Ирана.
• Региональные ООПТ России;
• ВБУ рамсарского и теневого списков всех стран Каспийского региона.
• Сухопутные части заповедных зон России и Казахстана;
• Нефтедобывающая и перерабатывающая инфраструктура (открытые и законсервированные скважины, объекты промышленности, транспортные пути)

Мы заинтересованы в получении этой информации, пожалуйста, свяжитесь с нами, если вы располагаете данными и готовы ей поделиться для распространения через открытую ГИС.

Использованные документы и публикации:

1. Картографическая база данных по федеральным ООПТ России (©BCC, SEU, WRI). Подробнее
2. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 22 декабря 1997 г. №500. Подробнее
3. Постановление Совета Министров Казахской ССР от 30 апреля 1974 года N 252 «Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря». Подробнее
4. Постановление Совета Министров Казахской ССР от 13 июля 1978 года N284 «О включении в заповедную зону северной части Каспийского моря акватории и поймы реки Урала». Подробнее
5. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1975 г. N 78 «Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря». Подробнее
6. Безродный Ю.Г. Экологические проблемы освоения месторождений углеводородов в северной мелководной части Каспийского моря/ Ю.Г.Безродный, Д.Н.Катунин, А.А.Курапов и др.//Защита окружающей среды в нефтегазовом комплексе. 2003, №7. c. 7-13.
7. Остров Кашаган/ Специальное приложение КАЗАХСТАН//Нефть и Капитал. 2001, №9(96). c. 36-38.
8. Хозяин возьмёт не меньше половины в каждом новом добычном в казахстанском секторе Каспия//Нефть и Капитал. 2003, №9(74). с. 72-74.

Вы можете принять участие в обсуждении результатов работы.

Если вы заинтересовались этим проектом, использованными данными или методологией, пожалуйста обратитесь к авторам, они с удовольствием ответят на ваши вопросы.

Источник