Водоохранная зона черное море

Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 65 ВК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ в часть 1 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ в часть 3 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы — от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.

5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ в часть 6 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 181-ФЗ часть 7 статьи 65 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

7. Границы водоохранной зоны озера Байкал устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в часть 13 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

13. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ в часть 14 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

14. На территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта).

15. В границах водоохранных зон запрещаются:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в пункт 1 части 15 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ в пункт 2 части 15 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ в пункт 3 части 15 статьи 65 настоящего Кодекса внесены изменения

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 13 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 294-ФЗ

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 19 декабря 2020 г. — Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 416-ФЗ

6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ часть 15 статьи 65 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ часть 15 статьи 65 настоящего Кодекса дополнена пунктом 8

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах»).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ часть 16 статьи 65 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;

Информация об изменениях:

Часть 16 дополнена пунктом 5 с 13 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 294-ФЗ

5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Информация об изменениях:

Часть 16.1 изменена с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

16.1. В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Информация об изменениях:

Статья 65 дополнена частью 16.2 с 1 июля 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 538-ФЗ

16.2. На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с ограничениями, установленными частью 15 настоящей статьи, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.

Информация об изменениях:

Статья 65 дополнена частью 16.3 с 19 декабря 2020 г. — Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 416-ФЗ

16.3. Строительство, реконструкция и эксплуатация специализированных хранилищ агрохимикатов допускаются при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Информация об изменениях:

Часть 18 изменена с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

18. Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник

Водоохранная зона в Крыму — можно здорово попасть на деньги

Многие ездят в Крым на машине с палаткой, отдыхают у моря. Так вот, власти крепко взялись за это, и отныне могут влепить вам немалый штраф 3-4 тысячи рублей.

Если вы еще не слышали об этом — читайте. Побережье Крыма является водоохранной зоной. Парковаться нельзя ближе чем за 500 метров до кромки воды, это, на минуточку, полкилометра! Не 250 , не 300, а 500 метров — во многих местах оставить машину на таком расстоянии от воды просто негде. Самое обидное, что хотят как лучше. Но получаются сплошные неудобства для простых автотуристов.

Эту информацию подтвердила заместитель министра Министерства экологии Крыма, Ольга Славгородская. Также она утверждает, что песчаная коса на трассе Евпатория-Саки (где с одной стороны море, а с другой — соленое озеро) патрулируется на предмет нарушений парковки. К слову, на Азовском море (в границах Красноперекопского района) те же самые правила! Скоро, наверное, вообще запретят по полуострову на машине передвигаться. Разрешат только платное перемещение на УАЗиках раздолбанных от предприимчивых бизнесменов. Всё против простого человека.

Я понимаю и всеми руками ЗА запрет въезжать на машинах на пляжи, раскапывать огромными джиперскими колесами песок, оставлять мусор после себя. Для реализации этой идеи хватило бы и 150 метров водоохранной зоны, а также узаконить огромные штрафы за мусор. Как всегда, никакой логики и идиотские законы, которые загоняют нас в рамки, сужающиеся с каждым годом. Скоро нельзя будет слово сказать без разрешения.

Прежде чем что-то запрещать, нужно создать все условия для того, чтобы люди могли отдыхать тихонько и наслаждаться природой бесплатно. Например, как в Финляндии. Как же поменялось мое отношение к нашим законам после того, как я сходила в пеший поход по национальному парку в Финке. Там так здорово! Все бесплатно, для простых людей сделаны места для костра и приготовления пищи, оборудованы тропы и туалеты (которые пребывают в таком чистом виде, что сперва я пришла в приятный шок, а потом поняла, что это всё люди, люди молодцы. Живут в чистоте и отдыхают хорошо). Вот, что значит законы для людей. Да, всё строго, но честно. Люди знают, что ограничения направлены на сохранение природы и адекватности населения.

А у нас что? Запретили подъезд к морю, ну так сделайте хорошие бесплатные парковки для людей. Может их уже и делают, я не в курсе последних новостей. Делают — хорошо. Не делают — очень плохо, о простых людях не думают. Постройте заводы для переработки мусора, коего уже просто горы везде, скоро погрязнем в мусоре. Да, люди такие свиньи, что портят природу и мусорят, но ведь не все такие, а страдают от штрафов и всяких ограничений и хорошие, и плохие. Я лично собираю чужой мусор на стоянках и мысленно ругаюсь на свиней, которые это здесь оставили. И очень боюсь, что скоро шагу ступить будет нельзя, везде будет частная территория, либо платный въезд, либо вообще запрещено.

Давайте разберемся, что входит в понятия «водоохранная зона» и «прибрежная защитная полоса».

Водоохранная зона — это территория с особым режимом, которая берет свое начало от кромки воды (моря, озера, реки, канала и т.п.). Зона создана с целью предотвращения загрязнений окружающей среды.

Прибрежная защитная полоса — это часть водоохранной зоны около самой воды, которая имеет дополнительный ряд ограничений на осуществление какой-либо деятельности.

Ширина водоохранной зоны Черного и Азовского морей в Крыму — 500 метров, ширина прибрежной защитной полосы — 30-50 метров.

Ширина водоохранной зоны рек и каналов — от 50 метров и более в зависимости от длины этой водной артерии.

Существует довольно внушительный список ограничений, которые действуют на территории водоохранной зоны. Весь список вы можете почитать на официальном сайте Министерства. А меня интересует лишь один пункт:

«Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.»

То есть, на практике законно передвигаться только по асфальту. А как же многочисленные грунтовки, ведущие к природным достопримечательностям или к пляжам! А кемпинги, которых и так раз-два и обчелся, они теперь тоже вне закона? Нет, в кемпинги на машине, конечно, заезжать можно. Вы же денежку платите. А вот бесплатно — ни в коем случае.

До сих пор в Крыму нет никаких знаков, определяющих начало водоохранной зоны и запрещающих парковку, но тем не менее штрафы начинают взимать с людей. Также нет и мест, специально отведенных под парковку. Я не совсем понимаю, что хотят сказать власти, начав взимать штрафы, не сделав прежде всего каких-то попыток установки знаков (чтобы люди были оповещены о том, что въезжают в специальную зону) и устройства мест под парковку. Пытаются искоренить дикого туриста? Или собираются все побережье в будущем занять коммерческими организациями всякими да отелями с конскими ценами?

В таким случае зачем строить мост через Керченский пролив? Ведь никто не поедет в Крым на машине, раз нельзя будет даже на пляж съездить без головной боли. Отдых на отечественных курортах и так стоит недешево: об отелях и пансионатах и говорить нечего, заоблачная цена за убогий сервис и скрипучую кровать. А частники это вообще тихий ужас: пытаются срубить как можно больше денег за каморку с диваном и вентилятором, грязную кухню и туалет-дырку на улице. Конечно, не все такие условия предлагают. Если поискать, то можно найти хорошие номера в гостевых домах у частников, со своей кухней и новой мебелью. Но в сезон это стоит как хороший отель в Турции. Смысл переплачивать за плохой сервис?

В прошлом году я была в Крыму в апреле, наслаждалась пробуждением природы от зимнего сна, гуляла по достопримечательностям и перемещалась между городами на машине. Хотела в 2018 году приехать сюда уже на море с палаткой. Но теперь я сто раз подумаю. И, скорее всего, выберу курорты в других странах.

Прессинг на обычного туриста продолжается, господа. Я уверена, что когда мост построят — въезд на полуостров Крым не забудут сделать платным.

Также не забуду упомянуть налог на отдых в России, или курортный сбор. Закон о сборе был отменен в 2004 году, и теперь снова возобновлен. С января 2018 года вводится эта плата. Обещают около 100 рублей за сутки проживания, но регион вправе регулировать сумму в бОльшую сторону. Под новый налог с туриста подпадает в первую очередь Крым, Ставропольский край, Краснодарский край и Алтай.

О да, особенно Краснодарскому краю денег не хватает. Только Красная Поляна с Сочи чего стоит. Там всё по таким нереальным ценам, что можно запросто 10 тысяч оставить за сутки отдыха, если особо не экономить.

Думаю, поток туристов здорово подсократится. У нас народ прижимистый, лишнюю копеечку платить за воздух не будет. Посмотрим, что будет дальше. А мы, в свою очередь, совершим задуманную на лето 2017 поездку на Черноморское побережье и поглядим, как там дела обстоят в июне с палаточным отдыхом, так как эта тема интересует многих. А затем будем налегать на Европы всякие да на Турции. В России с таким отношением к туристу отдыхать и нести добровольно денежки в казну не хочется.

UPD: Объехали на машине в июне побережье от Геленджика до Адлера. В замечательном местечке Голубая бездна, где обалденная дикая поляна для отдыха с палаткой была, теперь висят таблички о том, что палатку ставить запрещено. Интересно, по каким таким соображениям люди не могут отдыхать там, где им хочется. Из-за финансов? Чтобы ехали все в как бы невзначай находящийся поблизости кемпинг, где отдых уже с середины июня стоит от 800 рублей в сутки за кусочек земли. Возможно, всё пытаются оградить от негативного воздействия человека на природу. Но жаль обычных туристов, которые аккуратны, никогда бумажки не кинут и дерево зазря рубить не станут. В первую очередь страдают именно они.

Источник